“最近，我司已经召回了流入市场的不合格产品，今后将严格参照国家标准进行生产。”在此前的一次公开听证会上，被不起诉单位的代表向检察官和人民监督员、听证员郑重表示，已经深刻吸取了案件教训。

  由于制度不完善、法律意识淡薄，这家企业曾不慎涉案。浦东新区检察院依法对其作出相对不起诉决定后，还在助力企业依法经营、促进相关行业治理方面下了功夫。

  A公司是外资企业，从事阀门生产业务，梁某、蒋某某系A公司负责业务、生产的主管人员。2019年3月1日起，《瓶装液化石油气调压器》（GB35844-2018）新标准正式实施，规定调压器阀门出口一定要使用螺纹连接。而A公司未予以重视，仅按照国外总公司符合欧盟标准的图纸做生产，根据欧盟标准，调压器阀门既可使用螺纹连接，也可使用软管连接。相较于欧盟标准，新国标对于阀门连接结构的安全性能要求更高。

  相关行政机关在一次监督抽查中发现，A公司生产销售的调压器出口未使用螺纹连接，壳体未标识使用年数的限制及生产日期，不符合新国标，系不合格产品。此类不合格产品共计销售4500件，金额达22万余元。行政机关对A公司没收违法来得到的10万余元，并处罚款27万余元，而A公司、梁某、蒋某某则涉嫌生产、销售伪劣产品罪。

  今年4月，A公司面向社会发布“产品召回通知”，主动承担社会责任、积极维护消费者权益，为持有该公司生产销售的不合格阀门产品的客户提供了退货、退款服务。鉴于A公司、梁某、蒋某某均系自首，犯罪情节轻微、自愿认罪认罚，并且及时执行了行政机关作出的罚款等处罚，经人民监督员、听证员公开听证，浦东新区检察院依法对A公司、梁某、蒋某某作出了相对不起诉决定。

  作为在国内从事生产经营的生产方，严格依照国家标准生产是其应尽的责任和义务。而A公司在明知新标准已经实施的情况下，为何还会发生违法犯罪行为？在审核检查起诉过程中，检察官了解到，作为一家国外企业在中国的子公司，A公司本土化程度不够，很多文件采用外文标识，导致国内员工存在理解障碍，且整体氛围上以总公司执行的欧标为准，对强制性国家标准的重要程度认识不足且法律意识淡薄。此外，A公司缺乏对产品合法、合标准的审查制度，未配备专人负责关注相关国家标准、政策的更新，容易引发产品相关安全隐患。

  A公司是生产的基本工艺较为优良的外资企业，在阀门行业内技术先进、市场占有率较大，其生产销售的产品应用场景比较广泛，更应该在生产经营中拧紧制度的“阀门”。“不起诉”并不是这一案件办理的终点，如何督促企业填补制度漏洞，让严格执行强制性国家标准、守好法律红线在相关行业内成为不可违背的共识，是浦东新区检察院仍然要书写的答卷。

  为确保检护民生、检察护企落实到位，平等保护中外主体合法权益、优化法治化营商环境，浦东新区检察院针对办案中发现的问题，向A公司提供检察建议，督促其纠正违背法律规定的行为，完善企业制度。结合检察建议，A公司积极开展整改，根据新国标完善了新产品生产标准审查制度。

  接下来，浦东新区检察院还将推动相关行业协会、政府主管部门对各行业产品的国家标准进行定期核查、更新，完善行业协会与相关企业的联络制度，确保国家标准执行到位，提升生产安全性的同时，促进外资企业在中国的长远、良性发展。

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